1) La scienza politica non si occupa solo di partiti, comportamenti elettorali e politiche pubbliche. Anche lei ha le sue corti. Oggi siamo qui per parlare proprio di una corte. Non una delle più note – non parleremo di Versailles e della Corte del Re Sole – ma una corte che, anche se poco nota, ha molto potere nel sistema politico italiano. Il Consiglio di Stato, appunto. Molti cittadini lo conoscono come organo che esprime il secondo grado di giudizio sulle controversie amministrative già passate dai Tar, dai tribunali amministrativi regionali. Ma non è l’unico ruolo del Consiglio di Stato...

2) Ma allora siamo di fronte a un potenziale conflitto di interessi (neanche troppo potenziale, in effetti). Com’è possibile che un consigliere sia anche giudice (e viceversa)? Poi che senso ha pensare un organo come consigliere con pareri obbligatori, se poi spesso non sono vincolanti?  

3) C’è una parola “magica” che chiama in causa il Consiglio di Stato quando si fa una legge: regolamenti. Ma non è obbligatorio che una legge si attui mediante regolamenti. Governo e Parlamentari, perché non la evitano, considerato che questo potrebbe snellire e velocizzare il processo legislativo?

4) Guardando con attenzione, tanti consiglieri di stato sono parte integrante degli stessi ministeri. Cosa significa, in cosa si traduce questo? 

5) Fuori dall’Italia com’è? Come si potrebbe uscire da questa impasse?

Ne parliamo col professor Francesco Zucchini, docente di Scienza politica alla Statale di Milano e direttore di NaspRead, che di recente ha pubblicato insieme a Elisa Rebessi un libro open access – quindi disponibile gratuitamente online per chiunque volesse approfondire – intitolato “Il consigliere giudicante”, per Egea Editore, che tratta il ruolo del Consiglio di Stato nel sistema politico italiano.

Podcast a cura di Giulia Riva, giornalista.